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湖北中医药大学外国文教专家管理办法

2007-11-21 21:33:28  点击:[]

湖北中医药大学外国文教专家管理办法

中医院字[2007]186号

为规范我院外国文教专家的聘请、使用、管理等工作,依据国家有关政策规定,结合我院的实际情况制定本办法。

一、总 则

1、外国文教专家是外国语言专家及教师、外国科技专家等的统称。聘请外国文教专家来华开展国际学术交流与合作是迅速提高我院教学、科研、学术水平和提高我院知名度的重要途径。学院积极鼓励有条件的单位、学科和个人通过各种途径聘请外国文教专家来院开展多种形式的国际学术交流与合作。

2、外国文教专家的使用和管理应以效益为中心,切实做到“突出重点、保证急需、提高质量、加强管理、注重实效”。既要坚持以我为主,又要注意充分尊重和发挥外国专家在教学,科研等项工作中的重要作用,使其为我教学,科研、科技开发和学院的建设与发展服务。

二、聘请程序及有关规定

1、聘请外国文教专家实行项目管理。凡因教学、科研、实验室建设,医教研等课题研究的实际情况,需要聘请外国文教专家来院进行教学、合作科研、学术交流等的单位和个人都可向国际交流与合作处申请立项。院系部以下的单位和个人申请立项,应有系部主管领导签署明确意见。

2、我院每年三月上旬向上级主管部门申报下一学年度外国文教专家聘请计划。需要聘请外国文教专家的单位应在此之前向国际交流与合作处提出正式书面申请,经国际交流与合作处汇总、核实、报学院领导评审通过后上报。国家级、省部级重大科研课题如需要聘请外国专家,将予以优先支持。

3、申请须说明聘请外国文教专家的必要性,交流与合作内容,该领域国际国内研究现状,拟请其担任的工作任务,需要解决的关键技术问题,现有接待条件、预期目标、检查考核措施以及对聘请对象的具体要求,并同时提供被聘请者的相关个人材料。

4、聘请单位事先应全面了解受聘对象的专业水平、业务特长、政治倾向,宗教信仰、民族习惯以及其他情况,向对方详细介绍受聘条件、来华工作任务、有关待遇以及我院的基本情况,并至少提前一个月向国际交流与合作处申请办理专家入境手续,做好接待准备。

5、外国语言专家(教师)的聘请项目计划须由聘请单位提出,经教务处或研究生部汇总、核定,报国际交流与合作处。国际交流与合作处根据聘请单位提出的人选要求负责物色或配合物色人选。

三、业务接待及管理分工

1、由我院接待的外国专家是指在聘请访问计划之内,或经学院领导或国际交流与合作处批准顺访的外国专家和友好人士。未经批准的不在接待之列。

2、国际交流与合作处是学院接待外国专家和友好人士来访的主管部门,负责接待国外来访的团体、知名或高层人士等。凡以教学、合作科研、学术交流等形式来访的一般外宾的接待工作由各聘请单位负责,国际交流与合作处予以协助。

3、外国语言专家、教师的日常事务管理由国际交流与合作处负责,其工作合同,协议等具有法律效力的文件由国际交流与合作处负责签订,工资、生活待遇等亦由国际交流与合作处按国家有关政策、标准执行。

4、教务处、研究生处等教学管理职能部门负责外国语言专家、教师的教学管理,审核下达教学计划、教学任务书,定期组织教学检查、评估,归口处理各项涉外教学事务。

5、教务处、研究生处和聘请的院系部负责外国语言专家、教师的日常业务管理。凡外国专家、教师能参如的业务、娱乐等活动,应尽可能吸收他们参加。聘请单位还应为外国语言专家、教师配备思想基础好、业务素质高、责任感强的合作教师,协助其制订教学计划,选定教材,加强与教学等有关管理部门和学生的联系和沟通。

6、外国科技专家的接待一般由聘请单位负责,国际交流与合作处予以协助。国际交流与合作处负责审核聘请单位制订的接待计划.

7、接待外国专家来访应热情友好、礼遇适度。既要适当照顾他们的生活水平和习惯,为他们提供比较优裕的工作、生活条件,又要考虑到我国的实际情况,勤俭办外事。

8、接待经费仅限于接待来访专家在华期间的食宿、交通、参观游览、礼品等。

9、接待计划外顺访,外宾应事先向国际交流与合作处报告,接待费用由聘请单位自负。特殊情况,另行报批。

四、接待费用开支标准

1、宴请费:被接待者在校停留三个月以下的原则上由有关领导出面宴请一次;三个月以上者可在其抵达和离校时分别宴请一次。费用控制在60-80元/人(含酒水)以内,特殊情况个案报批。

2、住宿费:一般外宾来访在汉期间原则上应安排在校内住宿,重要外宾,如大学院长、科研院所长,知名学者等,可安排住三至四星级宾馆,费用据实报销。在出入境城市及外地参观、考察、游览期间住宿费应控制在450元/人/天以内,特殊情况个案报批。

3、餐饮费:来访外宾在汉期间餐饮,费用控制在80-100元/人以内。在出入境城市及外地参观、考察、游览期间费用控制在20—140元/人/天以内。

4、交通费、参观游览费:除有合同、协议者外,被接待者在华交通、参观、游览费等按核准的接待计划在划拨的限额内据实报销,国际旅费自理。

5、医疗费,通讯费:除有合同、协议外,原则上只负担被接待者急诊医疗费。

6、家属接待费:与外国专家同行的专家配偶在华停留一个月以内者,其食、宿、城市间交通等接待费用原则上由我方支付,停留一个月以上者除城市间交通费外一切费用自理,特殊情况,个案报批。

7、特支费等:其它为接待外宾而必须开支的或不可预见性费用,由聘请单位和国际交流与合作处个案处理。来访宾客出入境口岸应尽可能安排在武汉。异地口岸出入境的,一般不派人迎送。经批准陪同客人参观游览的工作人员,在陪同期间可与客人享受同等待遇。但不再领取交通和生活补贴。

五、考核评估及奖惩

1、聘请外国专家任务完成后一月内,聘请专家的单位和个人应写出书面总结。重点报告专家在华工作情况,已取得的成果、效益,存在或需要解决的问题,以及进一步的计划和打算。总结报告应具体、详实,实事求是。有关成果、效益应尽可能提供鉴定结论及其鉴定人或评价人的单位、姓名。

2、国际交流与合作处负责汇总各单位聘请专家项目成果、效益报告,组织有关专家进行评估,经校外事工作领导小组审定,上报国家有关主管部门备案。

3、对为我院的建设和发展做出突出贡献的外国专家,学者,可参加申报国家友谊奖、湖北编钟奖等奖项的评选,或申请省,部及有关国家领导人的接见。

六、其它

1、凡以学院名义对外联系的函电等内容,应由国际交流与合作处审阅,重要信件须经国际交流与合作处有关领导或主管院长同意,方可发出。

2、外交往来中,未经授权,任何人不得向外方作出某种承诺或表示某种意向。如外方主动提出要求,可向国际交流与合作处反映,协商一致后再予答复。

3、系部邀请的外宾来访由邀的请系部有关领导出面接待,宴请。重要外宾由国际交流与合作处联系,安排有关院领导出面会见并宴请。

4、国际学术交流活动即不同于一般外交活动,亦不同于探亲访友,因此,除家访和特殊情况外,在各种场合一般不允许携带配偶和亲属陪同。

5、在对外交往活动中接受礼品和纪念品等应按国务院有关规定执行,凡获赠的物品可用于教学、科研,实验,以及价值200元以上的礼品,纪念品均应上缴国际交流与合作处登记保管并按上级有关规定处理;价值在200元以下的一般可留作个人纪念。

6、外国专家使用原版教材教学以及为配合教学,科研等的需要,放映带有一定故事情节的录像片、光盘等音像制品,或举行一定规模的娱乐等活动,事先应征得国际交流与合作处同意。

7、在正式外交场合,如领导会见、会谈、签订协议等,我方主谈人员一律用汉语致辞。如翻译有困难或出现较严重错误时,可帮助纠正。翻译人员的职责在于将汉语译成外语或反之,不得直接用外语自行解答外宾询问。

8、有关单位和部门应充分重视外国专家工作的时效性和准确性,及时发现和处理外国专家和有关单位反映的问题,尽可能按国际惯例办事,注意维护国家和学院落的声誉。

9、聘请或接待港、澳、台专家、学者等来校访问,参照本办法执行。

10、本办法由国际交流与合作处负责解释。

聘请外国文教专家工作程序

一、用“湖北中医药大学发文稿纸”起草申请,请主管外事工作的院长、国际交流与合作处处长签字。

二、起草六份“湖北中医药大学红头文件”,由院长办公室盖章。

三、起草邀请函、填好“外国文教专家推荐信”及“外国文教专家职业介绍证明”,带红头文件、并带齐拟聘专家、外教的个人简历、学位证书、本国教授推荐信、教师证书或有关专业技术证明、婚姻状况证明、健康证明(需有X光片)等6项证明材料,报省教厅国际交流与合作处、省外办领事处办理“聘请外国专家确认件”和签证处办理邀请信。

四、将“聘请外国专家确认件”和邀请函寄给专家、外教,同时省教育厅、省外办主管领导签字的红头文件由国际交流与合作处存档。

外国文教专家到职工作程序

一、由主管外事的院长、国际交流与合作处处长出面宴请。

二、签合同。

三、到检疫中心办理健康证明。

四、到市公安局出入境管理处办理居留证(需一周时间)。

五、到省外办办理专家证。

六、到院人事处办理工作证。

七、到图书馆办理图书证。

注:以上所有手续费用均由专家、外教本人承担。以下为在校期间可能涉及到公安局办理有关手续的费用(居留证延期、护照号码变更、再入境签证等)由专家、外教本人承担。 ·

外国文教专家离职工作程序

一、提前一个月按合同计算离职费用。

二、提前20天订票。

三、离职前,由主管外事的院长出面宴请。

四、退还各种证件(专家证务必收回;图书证、工作证须在学院放假前收回,如有未还书籍或丢失图书现象,则按图书馆有关规定执行)。

湖北中医药大学外国文教专家须知

一、遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守学院有关规章制度,遵守双方签定的合同内容,不传教,不参与与自己身份不相符的活动。

二、专家及教师到职后需准备好办理各种证件所需照片并承担有关费用包括体检证明,居留证的办理及延期,专家证的办理,再入境签证等

三、专家及教师须妥善保管好自己的护照,签证,居留证,工作证,专家证等证件,并注意上述证件的有效期限;如需办理签证,居留证延期手续,需提前20天到国际交流与合作处提出申请,并交纳有关费用.

四、合同期内,如外教利用周末或国庆节等休息时间到武汉市以外的地区进行短期旅行,需提前向国际交流与合作处说明情况,经允许后,方可离开武汉市.如需国际交流与合作处帮助联系或订购飞机票,火车票,应提前一周向国际交流与合作处提出申请.外教如想回国探亲,必须办理再入境手续.该手续可提前20天向国际交流与合作处提出申请,同时交纳有关部门费用.

五、按操作规则正确使用煤气罐,房间内禁止使用电炉等,离开房间时,请检查水电煤气和门窗是否关好.

六、请爱护室内设备,不得损坏,拆卸,改装家具和设备.房间物品设施因外教本人原因受损或丢失,须按规定交纳赔偿金.

七、每学期开学时需提前返校备课.如确有特殊原因不能及时返校,需提前20天与国际交流与合作处联系,说明情况,经同意后,方可延期返校.

八、每学期末,完成规定的教学任务和学生考试任务后,方可按学院规定的放假时间休假;如需提前休假,需提前20天到国际交流与合作处进行申请,经同意后,方可离校,

九、外教离职时,提前一个月按合同计算离职费用,提前20天订票,退还各种证件,专家证务必收回,其他证件按规定须在学院放假前收回,若有遗失现象,按有关规定执行.

十、按照国家外专局的规定休假,不得自行休假或延长假期.

外国文教专家聘用合同管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为保障外国文教专家聘用合同当事人的合法权益,促进我国对外文化、教育、科技交流事业的发展,根据中华人民共和国宪法有关法规,特制订本办法。

第二条 本办法适用于聘用外国文教专家的合同。外国文教专家系指在中华人民共和国境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业人员。通过政府间、友好城市、校际交流和民间组织等有关派遣外国文教专家的协议,可参照本办法。

第三条 外国文教专家聘用合同,必须遵守中华人民共和国法律、法规,并不得损害中华人民共和国的社会公共利益。

第四条 订立外国文教专家聘用合同,应依据平等互利,协商一致的原则。

第二章 外国文教专家聘用合同的订立

第五条 当事人双方就合同条款以书面形式达成协议并签字,即为合同成立。通过信函达成协议的,签订确认书后,方为合同成立。

第六条 合同应具备以下条款:

1.合同当事人的姓名、国籍;

2.合同签订的日期、地点;

3.履行的期限、地点和方式;

4.合同当事人的权利和义务;

5.薪金数额、支付方式和其他费用;

6.违反合同的责任;

7.合同发生争议时的解决方法;

8.合同使用的文字及其效力。

第七条 合同订明的附件是合同的组成部分,与合同具有同等效力。

第八条 当事人订立合同,应参照国家外国专家局制订的聘用外国文教专家标准合同,签订适合双方实际情况的聘用合同,并协商订立具体条款。

第九条 当事人应在合同中约定担保,其方式及担保金额可以由当事人双方商定。

第十条 有下列情形之一的,为无效合同:

1.违反中华人民共和国法律、法规及社会公共利益的合同。

2.采取欺诈或胁迫手段订立的合同。

第十一条 当事人一方对合同无效负有责任的,应对另一方因合同无效而遭受的损失负赔偿责任。

第十二条 合同期满,合同即告终止。如当事人双方同意继续合作,应重新签订合同。

第十三条 如当事人认为必要,可到中国公证机关对聘用合同依法进行公证,也可向国家外国专家局和地方外国文教专家主管部门提出申请,要求对合同进行鉴证。

第三章 外国文教专家聘用合同的覆行和违反合同的责任。

第十四条 合同一经签订,即具有法律约束力。当事人应履行合同约定的义务,任何一方不得擅自变更或解除合同。

第十五条 如当事人一方持有另一方不能履行合同的确切证据时,可以暂时中止履行合同,但须立即通知另一方;如另一方提供有履行合同的充分证据时,合同应继续履行。如当事人一方所掌握另一方不能履行合同的证据不确切而中止履行合同的,应负违反合同的责任。

第十六条 当事人一方不履行合同或履行合同不符合约定条件,即违反合同的,另一方有权要求履行或采取补救措施。如采取其他补救措施后,尚不能完全弥补的,另一方仍有权要求赔偿损失。

第十七条 当事人一方违反合同,应向另一方支付一定数额的违约金。如违约金不足以弥补违反合同所造成的损失的,当事人有权索赔。

第十八条 如当事人双方均违反合同,应各自承担相应的责任。

第十九条 当事人一方因另一方违反合同而受到损失时,应立即采取措施防止损失的扩大,其费用合理的部分由对方赔偿;如能够采取措施而未及时采取措施致使损失扩大的,无权就扩大损失部分要求赔偿。

第二十条 当事人一方因不可抗力事件不能履行合同的全部或部分义务的,应及时通知另一方,以减轻损失,并应在十五天内出具证明。

第二十一条 当事人因不可抗力事件不能履行合同的部分或全部义务的,免除其部分或全部责任。 当事人一方因不可抗力事件不能如期履行合同的,在事件后果影响持续期内,可免除其迟延履约的责任。

第四章 外国文教专家聘用合同的变更、解除和终止

第二十二条 经当事人双方协商同意后,合同可以变更。

第二十三条 有下列情形之一的,当事人一方有权通知另一方解除合同:

1、另一方违反合同,以至严重影响合同所确定的工作任务和工作质量;

2、另一方在合同约定的期限内没有履行合同,在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行;

3、发生不可抗力事件,致使合同的义务不能履行;

4、合同约定的解除合同的条件已经出现;

5、当事人一方要求解除合同,应提前一个月以书面形式向另一方提出,一个月以后方可解除合同。

第二十四条 有下列情形之一的,合同即告终止:

合同期满;

合同已按约定条件得到履行;

仲裁机构裁决终止合同;

双方协商同意终止合同。

第二十五条 变更或解除合同的通知或协议,应采用书面形式。

第二十六条 合同的变更、解除或终止,不影响当事人要求赔偿的权利。

第二十七条 合同约定的解决争议的条款,不因合同的解除或终止而失去效力。

第五章 外国文教专家聘用合同争议的解决

第二十八条 外国文教专家聘用合同发生争议时,当事人应尽可能通过协商或调解解决。当事人不愿协商、调解的,或协商、调解无效的,可向外国文教专家聘用合同争议仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁委员会依据当事人签订的合同中的仲裁条款,或当事人双方达成的仲裁协议裁决。当事人签订的合同中没有仲裁条款,争议发生后双方又未达成仲裁协议的,当事人可向中国的地方法院提起诉讼。

第二十九条 本办法由国家外国专家局负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

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