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美国国家概况

2011-03-07 14:53:18  点击:[]

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       国名 美利坚合众国(The United States of America)。

面积 962.9091万平方公里(其中陆地面积915.8960万平方公里),本土东西长4500公里,南北宽2700公里,海岸线长22,680公里。

人口 3.07亿(2009年估算数据)。白人占75%,拉美裔占12.5%,黑人占12.3%,亚裔占3.6%,华人约243万,占0.9%,多已入美国籍(2000年美人口普查数据,族群划分有交叉)。通用英语。据2007年估算数据,51.3%的居民信奉基督教新教,23.9%信奉天主教,1.7%信奉犹太教,信奉其他宗教的占4%,不属于任何教派的占12%。

首都 华盛顿哥伦比亚特区(Washington D. C.),人口约59万。

国庆日 7月4日(美国独立日,1776年)。

国家元首 巴拉克·侯赛因·奥巴马(Barack Hussein Obama)。美国第44任(第56届)总统,2009年1月20日就职。

简况 位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。大部分地区属大陆性气候,南部属亚热带气候。中北部平原温差很大,芝加哥1月平均气温-3℃,7月24℃;墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃,7月28℃。

原为印第安人聚居地。15世纪末西班牙、荷兰、法、英等国开始向北美移民。到1773年,英已建立13个殖民地。1775年爆发独立战争。1776年7月4日通过《独立宣言》,正式宣布建立美利坚合众国。1787年制定联邦宪法,1788年华盛顿当选为第一任总统。在1776年后的100年内,美国领土几乎扩张了10倍。2009年1月,奥巴马宣誓就任美国第44任第56届总统。

行政区划 全国共分50个州和1个特区(哥伦比亚特区),有3042个县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳;海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。各州名称:亚拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、佛罗里达、佐治亚、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、密苏里、蒙大拿、内布拉斯加、内华达、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、北达科他、俄亥俄、俄克拉何马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、田纳西、得克萨斯、犹他、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿、西弗吉尼亚、威斯康星、怀俄明。

政治 奥巴马政府执政后,组建了新的政府内阁班子;将应对经济金融危机作为首要任务,相继推出“美国复苏与再投资法”和“金融稳定计划”等政策措施,实施量化宽松的非传统货币政策,以稳定金融市场、刺激经济增长和创造就业;推进医保、金融监管等经社改革;高度重视能源、气候变化等问题,加大科技研发投入,推行创新战略,倡导发展绿色经济。

共和、民主两党仍然斗争激烈,双方着眼2010年中期选举,围绕各项内政外交议题和人事任命等进行较量。

【政府】 总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生,任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用,没有集体决策的权力。2009年1月20日,巴拉克·侯赛因·奥巴马(Barack Hussein Obama)宣誓就任总统。副总统小约瑟夫·拜登(Joseph Robinette Biden Jr.)。内阁有15名部长:国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton,女),财政部长蒂莫西·盖特纳(Timothy Geithner),国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates),司法部长埃里克·霍尔德(Eric Holder,非洲裔),内政部长肯尼斯·萨拉查(Kenneth Salazar),农业部长托马斯·维尔萨克(Thomas Vilsack),商务部长骆家辉(Gary Locke,华裔),劳工部长希尔达·索利斯(Hilda Solis,女),卫生与公众服务部长凯瑟琳·西贝利厄斯(Kathleen Sebelius,女),住房与城市发展部长肖恩·多诺万(Shaun Donovan),运输部长雷蒙德·拉胡德(Raymond LaHood,阿拉伯裔), 能源部长朱棣文(Steven Chu,华裔),教育部长阿恩·邓肯(Arne Duncan),退伍军人事务部长埃里克·新关(Eric Shinseki,日裔),国土安全部长珍妮特·纳波利塔诺(Janet Napolitano,女)。

【宪法】 1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案,1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。宪法的主要内容是建立联邦制的国家,各州拥有较大的自主权,包括立法权;实行三权分立的政治体制,立法、行政、司法三部门鼎立,并相互制约。两个世纪以来,共制定了27条宪法修正案。重要的修改有:1791年9月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前10条修正案,后通称“民权法案”(或“权利法案”);1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案;1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。

【国会】 国会是最高立法机构,由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出,共435名,任期两年,期满全部改选。两院议员均可连任,任期不限。参众议员均系专职,不得兼任政府职务。本届国会(第111届)于2009年1月6日开幕。目前,参议院有民主党人59名(含独立人士2名),共和党人41名;众议院有民主党人254名,共和党人177名,空缺4名。参议院议长(副总统兼任)小约瑟夫·拜登(Joseph Robinette Biden Jr.);临时议长罗伯特·伯德(Robert C. Byrd,民主党);众议院议长南希· 佩洛西(Nancy Pelosi,民主党)。

【司法机构】 设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成,终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。现任首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)。

【政党】 美国有多个党派,但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。

(1)共和党(Republican Party):成立于1854年。1861年林肯就任总统,共和党首次执政。此后至1933年的70多年中,除16年外,共和党一直主政白宫。1933年至2001年之间,曾有艾森豪威尔(1953年1月至1961年1月),尼克松、福特(1969年1月至1977年1月),里根(1981年1月至1989年1月),乔治·H·W·布什(1989年1月至1993年1月),乔治·W·布什(2001年1月至2009年1月)执政。共和党全国委员会主席现为迈克尔·斯蒂尔(Michael Steele)。该党没有固定的党员人数,一般在总统大选中投共和党候选人票者就成为其党员。

(2)民主党(Democratic Party):1791年成立,当时称共和党。1794年改称民主共和党,1828年改为民主党。1861年南北战争前夕,民主党内部分裂,该党的南方奴隶主策划叛乱。南北战争结束后,民主党在野24年。1885年克利夫兰当选总统。此后该党又大部分时间在野。1933年开始,民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿、奥巴马先后当选总统执政。现任全国委员会主席为蒂姆·卡因(Tim Kaine)。该党没有固定的党员人数,一般在总统大选中投民主党候选人票者就成为其党员。

(3)其他政党有绿党(Green Party)和改革党(Reform Party)等。

【重要人物】 巴拉克·侯赛因·奥巴马(Barack Hussein Obama),总统,民主党。1961年8月4日生于夏威夷州火奴鲁鲁市,父亲来自肯尼亚一部落首领家庭,母亲出生于堪萨斯州白人工薪家庭。1983年获哥伦比亚大学国际关系专业学士学位。1991年获哈佛大学法律学位。1996年当选伊利诺伊州参议员。2004年当选伊州联邦参议员。2008年11月当选总统,成为美国历史上首位非洲裔总统。

小约瑟夫·拜登(Joseph Robinette Biden Jr.),副总统,民主党。1942年生于宾夕法尼亚州。1965年获特拉华大学历史学与政治学双学位。1968年获锡拉丘兹大学法律学位。1972年当选特拉华州联邦参议员。曾任国会参议院对外关系委员会主席。2008年11月当选副总统。

经济 美国有高度发达的现代市场经济,其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。2001年美国经济在经历长达十年的增长后陷入短暂衰退,之后进入新一轮繁荣期。2007年美国经济下行因素增多,7月次级房贷危机全面爆发。2008年9月,随着雷曼兄弟等多家金融机构接连破产、被兼并或由政府接管,美国次贷危机迅速升级演变成大萧条以来最严重的国际金融危机。金融系统损失重大,信贷市场迅速萎缩,实体经济深度衰退,市场信心受到严重影响。2009年第一、二季度,美国经济继续收缩,创近60年来最严重衰退纪录;从第三季度起,美国经济金融形势开始好转,国内生产总值重现正增长。2009年四个季度美国内生产总值增长率分别为-6.4%、-0.7%、2.2%和5.6%。2010年第一季度,美经济继续复苏,国内生产总值增长3.2%;但经济复苏势头尚不稳固,失业率接近10%并居高不下,信贷流动不畅,联邦财政赤字飙升。

2009年主要经济数据:

国内生产总值(GDP):142,587亿美元(按当年价格计算)。

人均国内生产总值(按当年价格计算):46,400美元。

实际国内生产总值增长率:-2.4%。

通货膨胀率:-0.7%。

失业率(全年平均):9.3%。

【资源】 自然资源丰富。煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。其他矿物有铜、铅、钼、铀、铝矾土、金、汞、镍、碳酸钾、银、钨、锌、铝、铋等。战略矿物资源钛、锰、钴、铬等主要靠进口。截至2008年底,美国已探明原油储量191.21亿桶,居世界第12位;已探明天然气储量244.656万亿立方英尺,液化气储量92.75亿桶,居世界第5位;已探明煤储量4876.75亿短吨。森林面积约44亿亩,覆盖率达33%。

【工业】 2008年,受经济危机影响,美国各工业生产部门的产值增长约0.2%,占当年美国国内生产总值的19.6%。工业就业人数约为0.34亿,占全部就业人口的22.6%。制造业在工业中占有主导地位,2008年创造的产值占美国国内生产总值的11.5%,是美国经济的重要基础支柱。但近年来,美国产业转型加快,制造业所占比重呈下降趋势,劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外。与此同时,信息、生物等高科技产业发展迅速,利用高科技改造传统产业也取得新进展。美国主要工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及新闻纸、机械等。近年部分工业产品产量如下:

2006 2007 2008

原油(百万桶) 1874 1863 1814

煤(百万短吨) 1162.7 1145.6 1171.8

发电量(十亿度) 4064.7 4156.7 4110.3

近年主要金属产量如下:

2006 2007 2008

金(吨) 252 240 230

银(吨) 1140 1220 1120

铜(千吨) 1200 1180 1310

铁(百万吨) 53 49 56

锌(千吨) 727 740 794

铅(千吨) 419 420 420

近年各种能源产量如下(单位:万亿英国热单位):

2006 2007 2008

总产量 71.02 71.71 73.71

化石燃料 55.94 56.50 57.94

核电 8.21 8.41 8.45

可再生能源 6.87 6.80 7.32

2008年美国原油产量18.12亿桶,进口47.27亿桶,出口1046.4万桶。天然气产量5822.4亿立方米,进口1121.2亿立方米,出口283亿立方米。

【农业】 农业高度发达,机械化程度高。2008年农业产值约占国内生产总值的1.2%。农、林、渔等部门就业人数占总就业人口的0.6%。2008年共有农场220万个,耕地面积9.20亿英亩。粮食产量约占世界总产量的1/5。2008年农产品出口总额为1154.4亿美元,主要出口地区依次为加拿大、墨西哥、日本、欧盟和中国。当年农产品进口总额为804.6亿美元。

近年主要农产品产量(单位:百万吨)

2000年 2005年 2008年

小麦 61 57 68

玉米 252 282 307

大豆 75 83 81

大米(已加工) 5.9 7.1 6.5

棉花(百万包) 17.0 23.3 19.2

近年主要农产品出口量(单位:百万吨)

2000年 2005年 2008年

小麦 28.0 27.4 26.5

玉米 48.3 56.1 44.0

大豆 27.1 25.6 32.9

大米(已加工) 2.8 3.9 3.4

棉花(百万包) 6.8 14.4 13.7

近年主要农产品产量占世界总产量比重(%)

2000年 2005年 2008年

小麦 10.4 9.2 10.0

玉米 42.7 40.4 39.1

大豆 42.6 37.8 36.8

大米(已加工) 1.5 1.7 1.5

棉花(百万包) 19.3 19.2 15.9

近年主要农产品出口占世界总出口量比重(%)

2000年 2005年 2008年

小麦 26.9 24.2 20.3

玉米 63.3 67.9 57.8

大豆 50.3 40.0 44.5

大米(已加工) 12.5 13.2 11.5

棉花(百万包) 24.9 41.2 35.5

【服务业】2008年服务业创造的产值占国内生产总值的79.2%。各项服务行业就业人数约1.18亿,其中管理、专业、技术类领域就业人数占总就业人数的35.5%,销售等领域就业人数占24.8%,其他服务行业占16.5%。最大的四家零售商为:沃尔玛、西尔斯·雷巴克、塔尔盖特、联邦百货。最大的三家人寿保险公司为:大都会人寿保险、宝德信金融集团、纽约人寿保险。

【旅游业】 在遭遇“9·11”恐怖袭击后,美国旅游业2001年、2002年连续两年下滑,直到2003年起才开始恢复。据美国商务部数据显示,2008年,美国共接待海外游客约5795万人次,同比增长3.5%。2008年,美国旅游业带来的直接收入为1421亿美元。外国游客主要来自加拿大、欧洲、墨西哥、英国、日本等国,参观的主要城市依次为:纽约、洛杉矶、旧金山、迈阿密、奥兰多等;主要州依次为:纽约、加利福尼亚、佛罗里达、内华达、夏威夷等。

【交通运输】 美国拥有完整而便捷的交通运输网络,运输工具和手段多种多样。包括仓储业在内,2006至2008年产值分别为3873.81亿、4071.88亿及4148.58亿美元。2008年,与运输业相关的产品和服务约占美国经济总量的3%,吸纳了约5.2%的就业人员。

铁路:由于近年油价高企导致公路、航空运输成本上升,二战以来总体处于衰落状态的铁路运输近年重现繁荣,2007年客运量增长6%。2005年铁路总长22.66万公里。最大的铁路公司依次为:太平洋联合、伯林顿圣达菲、CSX、南方诺福克等。

公路:2007年道路总长646.58万公里,其中高速公路总里程7.504万公里,世界排名第一。

水运:2007年共有1030.8万总注册吨位。此外,美国的很大部分船队是在巴拿马和利比里亚注册的。2008年,美国内河航道总长41,009公里,其中19,312公里可用于商业航行。

空运:航空运输在交通运输中的比重逐年提高。目前,美国国内客货空运约占世界总量的50%。2008年,美国共有机场14,951个。主要航空公司是:美国航空、联合航空、德尔塔、西北、大陆航空等。主要航空业制造公司为:波音─麦道公司、洛克希德─马丁公司、联合技术公司。主要航空港是:芝加哥、亚特兰大、达拉斯、洛杉矶、旧金山、丹佛、底特律等。

管道运输:2006年,美国输油管道总长24.46万公里,天然气管道总长54.87万公里。

【财政金融】 20世纪60至70年代,美国政府奉行“凯恩斯主义”的赤字财政政策,大幅增加社会福利和军事支出。80年代,里根政府一方面减免税收,另一方面扩大政府支出特别是军费开支,导致美联邦财政赤字急剧扩张。1992年,美联邦财政赤字达2904亿美元,占当年美国内生产总值的4.9%。1993年克林顿政府上台后将“减赤”作为施政重点之一。90年代美国经济持续增长使税收收入大幅增加,同时克林顿政府加强了税收征管,美联邦财政于1998财年转亏为盈,出现692亿美元的盈余。布什政府期间,一方面通过减税刺激经济复苏,另一方面大幅增加反恐及军费开支,从2002财年起美联邦财政重现赤字。奥巴马政府就任后,为摆脱经济危机,推出大规模刺激经济计划和金融援助措施,2009财年美联邦财政赤字高达1.4万亿美元。

2006年起,美国房市陷入衰退,而房贷利率上升,次级房贷违约率大幅上升。次级房贷是指金融机构向信用记录较差、还款能力较弱的客户发放的高息房贷。2007年3月起,30多家大型房贷机构因次贷违约率过高申请破产,大量购买次贷债券的其他金融机构随即遭受巨额损失。7、8月间,美国股市、债市大幅震荡,次贷危机全面爆发。2008年3、4月间,以美国第五大投资银行贝尔斯登被强制收购为标志,美国次贷危机由房地产领域的局部性危机骤然升级为影响美国金融体系正常运转的系统性危机。2008年9月以后,随着雷曼兄弟、美国国际集团等多家重量级金融机构短时间内集中破产、被兼并或由政府接管,次贷危机迅速演变成大萧条以来最严重的金融危机。美国五大投资银行一家破产,两家被收购,两家转型,花旗等大型银行也蒙受重大损失;大批对冲基金遭到毁灭性打击;股票市场深度下挫,信贷融资时常迅速萎缩,市场功能和信心受到严重影响。由于美国金融市场的全球化,许多国家的中央银行、政府投资机构、商业银行等都大量持有美国次贷衍生金融资产。美国金融体系和市场剧变引发了全球范围的连锁反应,其资产损失、流动性风险、偿付风险也迅速向全球其他经济体扩散。

目前,美国主要商业银行有:

(1)花旗集团(Citigroup):1955年纽约花旗银行与纽约第一银行合并,改名为纽约第一花旗银行,1962年改为第一花旗银行,1967年改为花旗公司。总部设在纽约。1998年与旅行者集团合并组建花旗集团,成为世界上最大的金融服务公司。

(2)J.P.摩根大通公司(J. P. Morgan Chase & Co):2000年12月由J.P.摩根公司和大通─曼哈顿公司合并而成,总部设在纽约。

(3)美洲银行公司(Bank of America Corp):美洲银行于1904年成立,总部在旧金山。1998年与国民银行合并为美洲银行公司,成为横跨东西两岸的全国性银行。

(4)第一银行公司(Bank One Corporation):1957年成立。1998年与芝加哥第一国民银行合并。总部在芝加哥。

此外,主要商业银行还有富国银行、美国银行等。

【对外贸易】 美国是世界上第一大进口国和第三大出口国。布什政府大力推动自由贸易和“公平”贸易,拓展海外市场,推动并主导全球贸易规则的调整和制订。2000年以前,美对缔结自由贸易协定(FTA)并没有给予足够重视,除北美自由贸易协定(NAFTA)外,仅与以色列签署过FTA。布什政府时期,美推进双边自贸安排的力度明显加大,和多国达成相关协定。布什政府任内与美签署生效双边FTA或完成谈判的国家有:约旦(2000年10月克林顿时期签署,2001年12月17日起生效)、新加坡(2003年5月签署,2004年起生效)、智利(2003年6月签署,2004年起生效)、摩洛哥(2004年3月签署,2006年起生效)、澳大利亚(2004年5月签署,2005年起生效)、中美五国(哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜)和多米尼加(2004年8月签署,2006年3月和4月生效,与哥斯达黎加尚未生效)、巴林(2006年1月签署,8月起生效)、阿曼(2006年1月签署,尚未生效)、秘鲁(2006年4月签署,尚未生效)、哥伦比亚(2006年2月签署,美国会尚未批准)、韩国(2007年4月签署,美国会尚未批准)、巴拿马(2007年6月签署,美国会尚未批准)。

2009年,美国商品和服务贸易总额为34,868亿美元,较2008年下降19.8%;其中出口额15,531亿美元,减少15%;进口额19,337亿美元,减少23.3%;逆差3807亿美元,下降45.3%,是继2007年后连续第三年出现下降。

美国主要出口商品为:化工产品、机械、汽车、飞机、电子信息设备、武器、食品、药品、饮料等。主要进口商品是:食品、服装、电子器材、机械、钢材、纺织品、石油、天然橡胶以及锡、铬等金属。

2009年美国前五大货物贸易伙伴为加拿大、中国、墨西哥、日本和德国。美国前五大货物出口市场为加拿大、墨西哥、中国、日本和德国。美国前五大货物进口市场为中国、加拿大、墨西哥、日本和德国。

按中方统计,2009年中美贸易额达2982.6亿美元,同比下降10.6%。其中中国对美出口2208.2亿美元,同比下降12.5%;中国自美进口774.4亿美元,同比下降4.8%。中方顺差1433.8亿美元,同比下降16.1%。中美互为第二大贸易伙伴。美国是中国第二大出口市场、第六大进口来源地。

近年美国对外贸易情况如下(单位:亿美元):

2007年 2008年 2009年

商品和服务进口总额 23,334 25,225 19,337

商品和服务出口总额 16,218 18,266 15,531

逆差 7116 6959 3807

【对外投资和外国资本】 据统计,2008年美国对外直接投资额为3118.0亿美元,吸收外国直接投资3161.1亿美元。

据中方统计,截至2010年1月,美国对华投资项目累计达58268个,实际投入625.9亿美元。目前,美国仍是我外资最大的来源地之一。

截至2010年1月,中国企业在美直接投资超过45亿美元,投资范围广泛,涉及工业、科技、服装、农业、餐饮、食品加工、旅游、金融、保险、运输和工程承包等各领域。

【对外援助】 据美国际开发署统计,2007年美国对外援助共计419.42亿美元,其中对外经济援助289.17亿美元,对外军事援助130.25亿美元,主要投向非洲撒哈拉沙漠以南地区和中东北非地区。其中,美国最大受援国伊拉克获得40.5亿美元的经济援助,41.43亿美元的军事援助;第二大受援国阿富汗获得21.74亿美元的经济援助和36.42亿美元的军事援助。

【主要大公司】 在《福布斯》网站2009年4月公布的全球企业2000强中,美国公司占据551席,遥遥领先,其中前十位的排序如下:

通用电器公司(General Electric),地址:3135 Easton Turnpike Fairfield, CT 06431。

埃克森· 美孚公司(Exxon Mobil),地址:5959 Las Colinas Blvd. Irving, TX 75039。

美国电话电报公司(AT&T),地址:208 S. Akard St Dallas, TX 75202。

沃尔玛公司(Wal-Mart Stores),地址:702 S. W. Eighth St. Bentonville, AR 72716。

雪佛龙公司(Chevron),地址:6001 Bollinger Canyon Road,San Ramon, CA 94583-2324。

摩根大通集团(J.P. Morgan Chase),地址:270 Park Avenue,New York, NY 10017。

伯克希尔哈撒韦公司(Berkshire Hathaway,Inc. CL A),地址:1440 Kiewit Plaza Omaha, null 68131。

宝洁公司(Procter & Gamble Co.),地址:One Procter & Gamble Plaza,Cincinnati, OH 45202。

弗莱森电讯公司(Verizon Communications Inc.),地址:140 West Street, New York, NY 10007。

国际商用机器公司(International Business Machines),地址:New Orchard Rd. Armonk, NY 10504。

人民生活 2009年美国个人收入总额为120,721亿美元,个人收入主要构成:工资和薪金收入63,306亿美元,其他劳务收入15,057亿美元,资产收益17,915亿美元,转移支付净额(老人、儿童、残疾人、失业、卫生保健等社会福利减去个人社会保险额)21,069亿美元。个人可支配收入达109,645亿美元。

美国个人净储蓄率一直不高,自20世纪90年代后期不断下降,2005年达到大萧条以来的历史最低点-0.5%。2007年次贷危机引发经济危机以来,美国个人净储蓄率有所上升,2009年升至4.6%。

2007年,全美共有1.16亿个家庭。所有家庭当年收入中位数为61,355美元。其中最富有的1/5年收入约占全民总收入的一半,12%的人生活水平在贫困线以下。美国贫富差距较大,反映家庭收入分配差距的基尼系数为0.45,超过警戒水平。

美国的社会福利分为社会保险和非社会保险两种。属于社会保险福利项目的有:老残保险、失业保险和其他就业保险;属于非社会保险福利项目的有:对抚养儿童困难家庭的补助、社会保障收入、食品券、医疗补助、住房补助和能源补助。美国社会保障制度面临诸多问题,

美国的医疗保障体系主要由联邦医疗保险和政府医疗补助两部分组成。联邦医疗保险主要为65岁以上老人、残障人士和晚期肾衰竭病人提供医疗保障,政府医疗补助则是为低收入者及符合特定标准的个人与家庭提供健康保险服务。近年来,美国医疗开支不断攀升,政府财政入不敷出。奥巴马政府执政后,大力推动医保改革立法进程。2010年3月,美国会通过以“全覆盖”和“低成本”为核心的医保改革法案。该法案将使3200万无医保者获保,使美医保覆盖率提高至95%,并在10年内为美财政节省近1400亿美元。但此轮医保改革的实施仍面临阻力。

2009年美国人均预期寿命为78.11岁,其中男性75.65岁,女性80.69岁;出生率为13.82‰,死亡率为8.27‰(2008年预期),人口增长率为0.975%。

军事 美国总统兼任武装部队总司令,掌握最高指挥权。进攻性战略武器和核武器的使用权集中在总统手中。国家军事指挥系统由国家安全委员会、国防部和参谋长联席会议组成。国家安全委员会是最高决策机构,由总统、副总统、国务卿和国防部长组成,参谋长联席会议主席和中央情报局局长列席。国防部是总统指挥全军的办事机构。参联会既是总统、国防部长和国家安全委员会的军事咨询机构,又是向各联合司令部发布总统和国防部长命令的军事指挥机关。参联会和三军参谋部负责拟定作战计划并具体实施作战指挥。国防部长罗伯特·盖茨;参谋长联席会议主席迈克尔·马伦海军上将;中央情报局局长里昂·帕内塔。

截至2009年9月30日,美国现役官兵人数为141.8万,其中陆军55.3万,海军32.9万,海军陆战队20.3万,空军33.3万。在海外驻军约40万,其中在伊拉克驻军为12万,在阿富汗驻军为6.6万,在欧洲驻军为7.9万,在亚太驻军为8.5万。美国同世界上40多个国家和地区订有多边和双边军事条约,在30多个国家和地区设有约200多处海外军事基地,向40个国家和地区提供军事援助,与90多个国家和地区订有援外军事训练计划。

文化教育 【教育】中小学教育主要是由各州教育委员会和地方政府管理。学校分公立、私立两类。多数州实行十年义务教育。各州学制不一,大部分为小学六年、初中三年、高中三年。高等教育有两年制的初级学院和技术学院,四年制的大学本科和二至四年的研究生院。美国教育部公布数据显示,2008年美国各级教育总支出约计10,930亿美元,占当年GDP的7.6%。其中,60.5%用于中、小学基础教育,39.5%用于高等教育及相关科研项目。

著名高等学府有:哈佛大学、普林斯顿大学、耶鲁大学、宾夕法尼亚大学、杜克大学、斯坦福大学、加州理工学院、麻省理工学院、哥伦比亚大学、达特茅斯学院、华盛顿大学圣路易斯分校、西北大学、康奈尔大学、约翰·霍普金斯大学、布朗大学、芝加哥大学、莱斯大学、圣母大学、范德比尔特大学、艾莫利大学和加利福尼亚大学伯克莱分校等。

【新闻出版】 美国报业系统庞大,是世界第四大报纸发行市场,现日均发行各类报刊约5000万份。2007年进入世界发行量前100名的美国日报有:《今日美国》、《华尔街日报》、《纽约时报》、《洛杉矶时报》、《纽约每日新闻》、《华盛顿邮报》、《纽约邮报》、《芝加哥论坛报》。美国最有影响的三大报纸为《纽约时报》、《洛杉矶时报》和《华盛顿邮报》。

美联社是美国最大的通讯社,1848年在芝加哥成立,1893年成为联营公司,1990年将总部迁到纽约。在国外有3个总分社、60多个分社;与世界上115个国家的新闻机构有交换新闻关系。合众国际社是美国第二大通讯社,1958年由前合众社和国际新闻社合并组成,总部设在纽约。国外有80多个分社,拥有一个世界范围的图片网。

美国有普通电视台1791家,数字节目电视台1682家;全国共有调频广播电台9885家,短波广播电台5036家;4994 家地方电视台和调频广播电台。最大的两家对外广播机构为美国之音和美国广播电视网,均属官方电台。美国最大的几家全国性广播网是全国广播公司(NBC)、哥伦比亚广播公司(CBS)、美国广播公司(ABC)、有线新闻广播公司(CNN)和福克斯(FOX)等。美国访问量较大的新闻网站有雅虎新闻网站(Yahoo!News)、微软—全国广播公司网站(MSNBC)、有线新闻广播公司网站(CNN)、美国在线新闻网站(AOL News)等。

对外关系 奥巴马政府执政后,对美外交政策进行了调整,强调国防、外交和发展是美对外政策的三大支柱。将反恐重心从伊拉克转移到阿富汗,重点解决巴以冲突、朝核和伊朗核等热点问题;巩固与欧洲、日本等盟国的关系,加强与俄罗斯、中国等国的互动,努力改善与伊斯兰国家的关系;强调通过国际组织等多边渠道解决问题;高度重视气候变化、能源、环境等全球性问题。

【同日本的关系】 奥巴马政府高度重视发展与日本的关系,重申美日同盟是美对亚太战略和亚太安全的基石。2009年2月17~18日,美国务卿克林顿访问日本。2月23~24日,日本首相麻生太郎访美。4月30日~5月1日,日本防卫大臣滨田靖一访美。9月22日,美总统奥巴马与日本首相鸠山由纪夫在纽约联大期间举行会晤。10月20~21日,美国防部长盖茨访问日本。11月13~14日,美总统奥巴马访问日本。

2010年1月19日,美国务卿克林顿、国防部长盖茨和日外相冈田克也、防卫大臣北泽俊美就纪念《美日安保条约》签订50周年发表联合声明。

【同韩国的关系】 奥巴马政府重申美韩同盟的重要性,承诺进一步推进美韩伙伴关系以建立面向21世纪的战略联盟。2009年2月19~20日,美国务卿克林顿访问韩国。3月9~20日,美韩联合举行“关键决心/秃鹫”年度军演。6月15~17日,韩国总统李明博访美。8月17~27日,美韩举行“乙支自由卫士”联合军事演习。10月21~22日,美国防部长盖茨访问韩国。11月18~19日,美总统奥巴马访问韩国。

2010年2月26日,美国务卿克林顿与韩外交通商部长官柳明桓在华盛顿举行部长级战略对话。3月8~28日,美韩在韩境内举行“关键决心—鹞鹰-2010”联合军事演习。3月26日韩“天安号”军舰沉没事件发生后,美总统奥巴马致电韩总统李明博向遇难士兵家属表示哀悼,并表示美方愿向韩进一步提供必要协助。5月16日,奥巴马与韩国总统李明博通电话,表示美将履行对韩安全承诺。24日,美白宫发表声明称,奥巴马总统完全支持李明博及其对“天安号”事件所作反应;美赞同韩方要求朝鲜“立即道歉、惩办肇事者并停止挑衅威胁行动”。26日,美国务卿克林顿表示,美将与各方共同制定在安理会的行动路线。美韩军方已宣布进行联合军演,双方还将探讨采取进一步措施。28日,奥巴马与日本首相鸠山由纪夫通电话,共同谴责朝鲜,并承诺与韩密切合作,包括支持安理会作出适当反应。

【同朝鲜的关系】 奥巴马政府表示愿意有条件发展美朝关系,重视推动解决朝核问题。2009年2月13日,美国务卿克林顿在美亚洲协会演讲时表示,如朝鲜政府完全、不可逆转地放弃核计划,奥巴马政府愿意实现美朝关系正常化,与朝鲜签署永久性和平协定,并对朝鲜人民提供能源和其它经济援助。2月20日,美国务卿克林顿在访问韩国期间宣布,任命美前驻韩国大使博斯沃思为对朝鲜政策特别代表。4月14日,美白宫发表声明,欢迎联合国安理会通过“谴责”朝鲜发射活动的主席声明,表示美将继续在六方会谈框架下推动朝鲜半岛无核化。5月12日,美对朝政策特别代表博斯沃思在日本表示,美对与朝鲜在六方会谈框架内进行直接对话持开放态度。5月25日,在朝宣布进行第二次地下核试验后,美总统奥巴马发表声明对此予以谴责。7月24日,朝鲜驻联合国代表向记者表示,朝不反对与美对话,不反对就任何共同关心的问题与美进行谈判。8月4~5日,美前总统克林顿访朝,朝释放此前扣押的2名美记者。12月8~10日,美对朝政策特别代表博斯沃思访问朝鲜。

2010年1月11日,针对朝鲜发表声明提议启动朝鲜半岛和平协定谈判,美国务院发言人称,美只会在朝重返六方会谈、采取措施弃核情况下与朝进行有关签署和平协定谈判。5月24日,美白宫就“天安号”事件发表声明,表示美支持韩总统李明博对“天安号”事件所作出的反应,支持韩防务,美相关部门将重审对朝政策。

【同东盟的关系】 奥巴马政府进一步加大对东盟的关注和投入,从政治、经济、军事等方面加强与东南亚国家关系。2009年2月18~19日,美国务卿克林顿访问印尼。4月23日,泰国外长甲西访美。4月27日,新加坡外长杨荣文访美。5月14日,马来西亚外交部长阿尼法·阿曼访美。5月15日,美总统奥巴马宣布,美将维持对缅甸制裁。6月8日,美与越南在华盛顿举行第二次政治、安全与防务对话。7月21~22日,克林顿在泰国出席东盟地区论坛,并代表美与东盟签署《东南亚友好合作条约》。7月29日~8月4日,菲律宾总统阿罗约访美。8月15日,美国民主党参议员韦布访问缅甸。11月3~4日,美助理国务卿坎贝尔访问缅甸。11月12日,美国务卿克林顿访问菲律宾。11月15日,美总统奥巴马在新加坡与东盟10国领导人举行首次领导人会议。12月10~15日,越南国防部长冯光青访问美国。

2010年2月初,美与泰国、新加坡、印尼、日本、韩国等在泰国境内举行“金色眼镜蛇—2010”联合军演。3月10日,美国务院表示,缅甸日前公布的政党法等选举法是一种“倒退”。3月15~17日,新加坡副总理兼国防部长张志贤访美。4月10~16日,马来西亚总理纳吉布对美进行工作访问。

【美国与南亚国家的关系】 奥巴马政府重视与南亚国家的关系,提出将美全球反恐战重心从伊拉克转到南亚,明显加大了对阿富汗、巴基斯坦的关注和投入。2009年2月9~16日,美阿巴事务特别代表霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度。2月24~26日,美国、阿富汗、巴基斯坦三国外长在华盛顿举行三边会谈。3月27日,奥巴马总统宣布美对阿富汗和巴基斯坦新战略并表示,美在阿、巴的首要目标是打乱、瓦解和击败“基地”组织及其在巴境内的庇护所,防止其在阿、巴卷土重来;美将在向阿增兵17000人的基础上,再向阿增兵4000人,以帮助训练阿军警部队。4月17日,美在对巴基斯坦国际捐助大会上宣布向巴基斯坦提供10亿美元援助。5月6~7日,美总统奥巴马、巴基斯坦总统扎尔达里、阿富汗总统卡尔扎伊在华盛顿举行三边峰会。5月6~8日,美国防部长盖茨访问阿富汗。5月15日,美军太平洋总部司令基廷访问印度。5月19日,美宣布向巴提供1.1亿美元紧急人道主义援助,帮助缓解因巴政府军打击塔利班引发的巴难民问题。6月3~5日,美阿富汗和巴基斯坦问题特别代表霍尔布鲁克访问巴基斯坦。6月10~13日,美副国务卿伯恩斯访问印度。6月24日,美国会参院通过议案,同意美在未来5年内向巴基斯坦提供75亿美元人道和经济援助。7月3日,美国土安全部部长纳波利塔诺访问巴基斯坦。7月17~21日,美国务卿克林顿访问印度。10月15日,美总统奥巴马签署法案,决定今后5年内共向巴基斯坦提供75亿美元非军事援助。11月19日,美国务卿克林顿赴喀布尔出席阿富汗总统卡尔扎伊就职仪式。11月24~26日,印度总理辛格访问美国。12月1日,美总统奥巴马宣布调整对阿富汗战略,决定在2010年7月前向阿增兵3万,并于2011年7月开始从阿撤军。12月8日,美国防部长盖茨访问阿富汗。12月14日,美军参联会主席马伦访问阿富汗。

2010年1月中旬,美国防部长盖茨访问印度、巴基斯坦。1月21日,美国务院公布有关美对阿富汗和巴基斯坦民事战略的《阿富汗和巴基斯坦地区稳定战略》。2月,驻阿富汗美军、北约国际安全援助部队及阿军警在阿南部赫尔曼得省的马尔贾对塔利班发起联合军事行动。2月中旬,美总统国家安全事务助理琼斯访问巴基斯坦。3月8~9日,美国防部长盖茨访问阿富汗。3月24-25日,美与巴基斯坦在华盛顿举行首次外长级战略对话。3月28日,美总统奥巴马访问阿富汗。4月6~7日,美财政部长盖特纳访问印度,与印方举行首次“美印金融经济伙伴关系对话”。5月10-12日,阿富汗总统卡尔扎伊访美。

【同俄罗斯及中亚国家的关系】奥巴马政府重视改善美与俄罗斯关系,宣布“重启”美俄关系,并就削减进攻性战略武器等问题开展谈判,双边军事安全等领域交流恢复。2009年3月,美国务卿克林顿与俄罗斯外长拉夫罗夫在日内瓦会晤。5月,美俄举行削减进攻性战略武器首轮谈判。7月,美总统奥巴马访问俄罗斯。10月,美国务卿克林顿访问俄罗斯。

2010年3月,美国务卿克林顿访问俄罗斯并出席中东问题有关四方会谈。4月,美俄签署《进一步削减和限制进攻性战略武器条约》,俄总统梅德韦杰夫赴美出席核安全峰会。

奥巴马政府重视发展对中亚关系。2009年2月,美国务卿克林顿对吉尔吉斯宣布关闭马纳斯空军基地表示遗憾。4月,美与乌兹别克斯坦签署一项美经乌领土和领空向驻阿富汗美军运送非“战斗用”军事物资的协议。6月,美与吉就美在玛纳斯空军基地建立“物资转运中心”达成协议。9月,美与哈萨克斯坦等国在哈举行“草原之鹰2009”联合军事演习。

2010年2月,美阿富汗、巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克访问中亚五国。4月吉尔吉斯发生政变后,美负责南亚和中亚事务的助理国务卿布莱克、白宫国家安全事务委员会主管俄罗斯和中亚事务的高级主任马克弗尔分别于4月、5月访吉。

【同欧洲国家的关系】奥巴马政府重视改善和提升美欧关系。2009年3月,美国务卿克林顿赴布鲁塞尔出席北约外长会。4月,美总统奥巴马访问英、法、德三国并出席北约成立六十周年峰会。5月,美副总统拜登访问波黑、塞尔维亚和科索沃。9月,美总统奥巴马宣布调整在东欧部署导弹防御系统计划。10月,美国务卿克林顿访问英国和爱尔兰。11月,美欧峰会在美国华盛顿举行。12月,美总统奥巴马赴挪威领取诺贝尔和平奖。

2010年1月,美国务卿克林顿赴英国出席也门反恐问题和阿富汗问题国际会议,并访问法国。2月,美总统国家安全事务助理琼斯赴德国出席慕尼黑安全会议。4月,美国务卿克林顿赴爱沙尼亚出席北约外长会和北约阿富汗国际安全援助部队会议。5月,美副总统拜登赴比利时和西班牙,访问欧盟、欧洲议会和北约总部。

【同中东国家的关系】 奥巴马政府积极重启中东和平进程,任命米切尔为美中东问题特使,多次访问中东与各方斡旋。2009年3月,美国务卿克林顿访问中东。7月,美国防部长盖茨访问约旦、以色列。9月,美总统奥巴马在纽约会见以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯。10月,美中东问题特使米切尔、国务卿克林顿、常驻联合国代表苏珊·赖斯先后访问中东地区。11月,美总统奥巴马会见访美的以色列总理内塔尼亚胡。

2010年2月,美国务卿克林顿访问卡塔尔和沙特,并出席“美国与伊斯兰世界论坛”年会。美宣布在美驻叙利亚大使空缺五年后重新派遣大使。3月,美副总统拜登、国防部长盖茨先后访问以色列、巴基斯坦、沙特等国,美国务卿克林顿出席莫斯科中东问题四方会议,以色列总理内塔尼亚胡赴美磋商巴以和平问题。5月,在美斡旋下,巴以双方最高领导人间接和谈正式开始。

2009年2月,奥巴马政府宣布2011年底撤出所有驻伊美军作战部队。4月,美总统奥巴马对伊拉克进行了访问。7月,美副总统拜登访问伊拉克。6月,美向伊拉克政府移交伊城镇控制权,驻伊美军全部撤出伊城镇。9月,拜登访问伊拉克。12月,美国防部长盖茨、参联会主席马伦先后访问伊拉克。

2010年1月,伊拉克副总统阿迪勒· 阿布杜伊-迈赫迪访美,美副总统拜登访问伊拉克。2月,伊拉克副总统塔里克·哈什米访问美国。3月伊拉克议会选举后,奥巴马总统表示祝贺,克林顿国务卿呼吁伊各派尊重选举结果,尽快组建新政府。

奥巴马政府继续高度关注伊朗,表示愿与伊朗直接接触,继续发挥六国机制作用,呼吁伊作出积极回应,放弃核导计划。2009年3月,美总统奥巴马宣布对伊朗制裁延长1年。5月,美对伊朗释放美女记者萨贝里表示欢迎。6月,奥巴马在埃及发表演讲,表示美已准备好同伊朗改善关系,呼吁伊朗放弃核导计划。10月,美副国务卿伯恩斯与伊朗最高国家安全委员会秘书贾利利在日内瓦举行直接对话。美国会众院通过加强对伊朗制裁的议案。11月,美国务卿克林顿呼吁伊朗释放在伊朗和伊拉克边境被捕的3名美国人。美总统奥巴马决定将美对伊朗制裁再延长1年。12月,美国会众院通过制裁在伊投资能源产业个人和公司法案。

2010年1月,美国会参院通过制裁伊朗法案。2月,美决定将4家伊朗实体列入单边制裁名单。4月,美在联合国安理会提出制裁伊朗新决议草案,与各成员国进行磋商。

【同拉丁美洲国家的关系】 奥巴马政府重视改善美拉关系。2009年1月12日,当选总统奥巴马会见到访的墨西哥总统卡尔德龙,承诺美与拉美的关系将掀开“新的一页”。3月14日,巴西总统卢拉访美。3月24日,美总统奥巴马颁布新战略,以应对美墨边境地区不断恶化的毒品暴力犯罪现象,其中包括向两国边境地带美方一侧增派安全人员。3月25~26日,美国务卿克林顿访问墨西哥。3月27~30日,美副总统拜登访问智利和哥斯达黎加并出席“进步治理峰会”。5月31日,美国务卿克林顿访问萨尔瓦多。6月23日至24日,智利总统巴切莱特访美。28~30日,哥伦比亚总统乌里韦访美。7月14日,美与古巴恢复已中止6年的移民问题谈判。8月9日~10日,第五届北美峰会在墨西哥城市瓜达拉哈拉举行,美总统奥巴马、墨西哥总统卡尔德龙和加拿大总理哈珀参加。9月3日,美财政部发表声明,宣布修改针对古巴的财产控制规定。14日,美总统奥巴马决定将美对古巴的贸易禁运再延长一年。10月30日,美与哥伦比亚签署租用哥军事基地的协议。11月9日~10日,美与厄瓜多尔在华盛顿举行第二次美厄双边对话。12月14日,美国与巴西在华盛顿举行第四次美巴经济伙伴关系对话。

2010年1月16日,美国务卿克林顿与美国际开发署署长沙阿抵达海地,视察指导美在当地救灾工作。17日,美国务卿克林顿会晤海地总统普雷瓦尔后,双方发表联合公报。20日,美国与智利在华盛顿签署《2009-2011年美智环境合作工作计划》。2月18日,美国务卿克林顿会见访美的危地马拉总统科洛姆。3月1日至5日,美国务卿克林顿访问乌拉圭、阿根廷、智利、巴西、哥斯达黎加和危地马拉,参加在哥斯达黎加召开的“美洲通向繁荣之路”部长级会议。23日,美国务卿克林顿率国防部长盖茨、国土安全部长纳波利塔诺、国家情报总监布莱尔、参联会主席马伦等美政府高官在墨西哥城与墨外长埃斯皮诺萨等墨官员举行“梅里达倡议”高级别磋商小组会议,就加强反毒合作等达成诸多共识。4月12日,美国和巴西两国政府签署防务合作协议,同意深化和扩展两国在防务相关领域的合作。13日,美国务卿克林顿与阿根廷外长塔亚纳签署美阿特大型港口协议,以合作打击走私核及其他放射性材料。13日-16日,美国防部长盖茨访问秘鲁、哥伦比亚,并赴巴巴多斯出席了与东加勒比国家的安全会议。19日-20日,美国与智利在圣地亚哥举行美智政治-军事对话。

【同非洲国家的关系】奥巴马政府继续重视非洲地区。2009年3月18日,奥巴马任命退役空军少将斯科特· 格拉逊为美苏丹问题特使。3月19日,美国务卿克林顿会见南非外长祖马。5月21日,美总统奥巴马在白宫会见来访的坦桑尼亚总统基奎特。6月4日,奥巴马访问埃及,与埃及总统穆巴拉克举行会谈,并在埃及开罗大学发表关于美与穆斯林国家关系的重要演讲。6月12日,奥巴马会见访美的津巴布韦总理茨万吉拉伊。23日,苏丹全面和平协议(CPA)会议在华盛顿举行,7月11日,美总统奥巴马访问加纳并在加议会发表演讲称,美非伙伴关系须基于共同责任,美不寻求将任何政治体系强加于任何国家,将继续加强对非贸易与投资。8月5日至14日,美国务卿克林顿访问非洲七国,包括肯尼亚、南非、安哥拉、刚果(金)、尼日利亚、利比里亚和佛得角。10月9日,美国非洲司令部牵头的“2009非洲努力”—非洲多国通信技术军事演习在加蓬首都利伯维尔结束。19日,美国务院公布美对苏丹新政策。11月9日~12日,美与南非在比勒陀利亚就防扩散问题进行磋商。16日~17日,美和安哥拉在华盛顿举行战略伙伴关系对话。

2010年1月8日,美国务卿克林顿与挪威外交大臣斯特勒、英国外交大臣米利德班发表共同声明,纪念CPA签署5周年。1月25日~2月1日,美副国务卿奥特罗访问肯尼亚、乌干达和埃塞俄比亚,1月25日~2月10日,美非洲事务助理国务卿卡尔森访问埃塞俄比亚、加纳、多哥、贝宁和尼日利亚。1月28日,克林顿与英国外交大臣米利德班、法国外长库什内、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿发表共同声明,对尼日利亚局势动荡表示关切。2月14日~22日,美总统苏丹问题特使格拉逊访问乍得、苏丹和卢旺达,斡旋苏丹局势。3月8日,克林顿会见加蓬总统邦戈。3月31日,克林顿与挪威、英国外长发表声明,关注即将举行的苏丹大选。4月6日,克林顿与尼日利亚外长马杜埃奎宣布成立“美-尼两国委员会”战略对话机制。4月14日,克林顿与南非国际关系和合作部长马沙巴内签署谅解备忘录,建立“美-南战略对话”机制。4月19日至25日,美副国务卿伯恩斯出访非洲七国。4月21日,“美国-非盟首次高级别年度双边磋商会”在华盛顿召开,美多位内阁高官与非盟代表团举行磋商。

北美自由贸易协定 (NAFTA)

【成立日期】 1992年8月12日,美国、加拿大、墨西哥三国签署北美自由贸易协定,该协定于1994年1月1日正式生效。

【宗旨】 减少贸易壁垒,促进商品和劳务在缔约国间的流通;改善自由贸易区内公平竞争的环境;增加各成员国境内的投资机会;在各成员国境内有效保护知识产权;创造有效程序以确保协定的履行和争端的解决;建立机制,扩展和加强协定利益。

【成员】 美国、加拿大、墨西哥。

【组织机构】 (1)自由贸易委员会。由三个成员国的内阁级代表组成,是北美自由贸易协定的中央机构,统管协定的实施和争端的解决,监督各工作小组、委员会和其它附属机构的工作。(2)协调员。由分别来自三国的三位高级贸易官员构成,负责协定实施过程中的日常工作。(3)秘书处。负责根据协定相关条款解决争端。(4)另设30多个工作小组、委员会及附属机构。

【主要活动】 1992年8月12日,美国、加拿大、墨西哥三国签署三边自由贸易协定,决定在自1994年1月1日协定生效之日起15年内逐步消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通,建成世界最大的自由贸易区。1994年12月第一届美洲国家首脑峰会上,各国一致同意美关于用10年时间建立美洲自由贸易区(FTAA)的倡议。1995年2月,由美、墨两国政府出资的北美开发银行开始营业。1996年11月,加同智利签署自由贸易协定,为智未来加入NAFTA构建桥梁。1998年4月,经美、加推动,第二届美洲国家首脑峰会通过《圣地亚哥宣言》,宣布启动关于建立FTAA的谈判。2001年4月22日,美总统布什、加总理克雷蒂安、墨总统福克斯在加拿大魁北克市会晤并发表联合声明,表示要继续推进实施NAFTA,保证北美贸易和投资的进一步发展。2004年1月,美洲国家领导人特别峰会通过了2005年内完成FTAA谈判的时间表。北美自由贸易区区内基本实现零关税。据美国贸易代表办公室统计,2007年,区内贸易总额为9300亿美元,是1993年的3倍多。2009年,美国对区内贸易伙伴的货物出口额为3337亿美元,比2008年下降19.1%,占2009年美国货物出口贸易总额的31.6%。

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